地方債發行,別成為舉債浪費的新渠道
2019-05-13 全球品牌網  朱大鳴

地方債終于試行了,這或許是替代土地財政的一個臨時辦法,不過,在某種意義上來說,地方債與土地市場的變化密切相關。如今土地市場再度陷入低迷,那么,10萬億的地方債風險就會暴露出來。

銀行信貸是地方債務資金主要的來源,占80%左右,土地市場的低迷,將會降低土地抵押價值的估值,地方債務的風險可能會殃及整個金融系統。從經驗上來看,如果地方政府不能擺脫土地財政的依賴,那么,就算這一輪開發商資金回籠出現問題,不少開發商倒閉,但是,先吃緊的是地方政府,一年不能賣地,地方就受不了。

如斯實在是悲哀。賣地誰都會賣地,關鍵是將地方經濟做起來。但是,從金融危機發生后,全球政府只有兩招可以走:一招是開動印鈔機,大幅舉債,大搞赤字福利,結果是債臺高筑,社會動蕩,白領革命,華爾街的白領們在高通脹和高失業的打擊下,走向街頭,痛斥印鈔主義,禍國殃民。一招是緊縮財政,節省開支,其結果是經濟蕭條,希臘諸國抗議不斷?;蛟S,擺在我們面前的這兩招,都不是好主意。

印鈔主義只能帶來價值評估體系的崩潰,禍害市場經濟的根本。通貨膨脹式的財富分配,引起了資本資產市場的泡沫,提高了人們的生活成本,稀釋了百姓的血汗錢,降低了紙幣的購買力。只能讓經濟更加混亂,人們更加窩火。這一招絕對走不通,也不能走。發行債券,同樣要適度,債券發多了,等于貨幣超發。我們在指出美國提高國債上限的時候指出,印鈔和發債在本質上是一致的,沒有任何區別。都在助漲大政府主義,肆意浪費,沒有人為之埋單,最終讓全體納稅人埋單。我們可以理解,為什么全球對美國金融掠奪如此痛恨,美國民眾為何對美國華爾街如此憤怒,原因很簡單,就是印鈔主義從無到有的掠奪大多數人的財富,超過限度,干了禍事,讓大多數人為之承擔風險。這是無賴的邏輯,你不救我你們也不好過。你去救他他又將救濟款項瓜分了,這就是美國投行在做的事情。美聯儲的印鈔主義是全球金融危機頻發的直接根源。

我們不知道緊縮財政會給全世界帶來什么樣的風險,奧巴馬要求別國實施積極的財政政策,以避免全球喪失增長的動力,事實上,在當前,舊歐洲的危機除了要解決印鈔主義的危機外,更重要的是緊縮財政,量入為出。長期的舉債度日已經走到了盡頭,因為貨幣幻覺隨著紙幣體系的崩潰,騙局已經昭然于世。人們不僅僅關注貨幣的數量,更關注貨幣的實際購買力。只有拿出購買力的照妖鏡,人們才能看清楚,所謂的資產泡沫,作怪者其實是紙幣本身。轉換了這種視角之后,人們才發現,度過危機,必須要緊縮開支好好干實業,進行創新,才能走出現實的危機。就中國而言,大政府的裁員減少財政支出,可能更為重要。政府本身是一個服務管理機構,本身并不創造價值,如果這一塊過度膨脹,支配的資源過多,對市場經濟的損傷是非常大的。1990年代的政府裁員為東南亞金融危機的解決提供了良好的手段。

在當前,我們的稅收全球老大,政府支配的資源非常龐大,浪費嚴重,很多項目可能會低效重復,甚至爛尾,建成之后廢銅爛鐵只會加劇資源錯配。凱恩斯主義的實施有一個前提,即凱恩斯時代的貨幣美元——資源貨幣,其尺度標準基本不變,我們現在是債務型貨幣,尺度年年變小。所以,大規模的推行政府項目,很可能占用巨額貸款,造就銀行危機,如果還靠印鈔還貸,解決債務或者壞賬,不是什么好事?,F在地方政府的投資沖動非常大,甚至有的地方已經失去了理智,超越實際能力很多倍的上項目,除了炫耀政績之外,搞一些數據政績,對經濟的破壞性是非常大的。如果這種問題不解決,允許地方發債,等于又給地方開了一道亂發錢的口子。

發行國債本和地方債本身沒有什么不好,只是我們應當明白,發債只是手段,不能當做斂財的工具,發債的目的是發債經濟,不是破壞經濟,透支未來。

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